2022年，中国高水平对外开放不止步。成功举办进博会、广交会、服贸会、消博会；鼓励外商投资产业目录增加，外资准入门槛不断降低；RCEP正式实施，持续释放开放红利，自贸区网络布局更加完善；创新平台持续扩围，培育外贸发展新动能；中欧班列开行数屡创新高，“一带一路”朋友圈越来越大；服务进口额连续9年位居世界第二，“中国服务”加速在全球落地……

       一个更加开放的中国，为世界提供更多机遇，为国际合作注入更强动力，为世界经济复苏作出更大贡献。

1 进博会迎来5岁生日

——开放功能更突出，溢出效应更明显，展现了中国扩大开放的满满诚意

       145个国家、地区和国际组织参展；284家世界500强和行业龙头企业参展；意向成交金额735.2亿美元，比上届增长3.9%……今年，迎来5岁生日的中国国际进口博览会再次交出一份出色成绩单。

       进博会已经成为中国构建新发展格局的窗口、推动高水平开放的平台、全球共享的国际公共产品，也是中国推动建设开放型世界经济、支持经济全球化的实际行动。

       5年来，进博会开放功能更加突出。展示新产品、新技术、新服务，与全球企业洽谈合作，进博会的魅力持续吸引着新老朋友纷至沓来。从2020年起，世界500强和行业龙头企业进博会参展“回头率”持续大幅提升，从第三届的70%到第四届的80%，再到第五届的近90%，进博魅力持续显现。

       “连续5年如期举办进博会，让中国大市场成为世界大机遇，释放了中国全面扩大开放、加强国际合作的积极信号，展现了同世界分享市场机遇、推动世界经济复苏的中国担当。”《世界开放报告2022》如是评价。

       在世界经济下行压力加大的背景下，如期举办、越办越好的进博会，展示了中国扩大开放、同各国分享发展机遇的满满诚意，也为全球经济发展增添了新的强劲动能。

2 外资投下信任票

——吸引外资规模扩大、结构优化，鼓励投资项目增多、外资准入门槛降低

       德国大众汽车集团对2家在华新合资企业的投资达30亿美元；华晨宝马生产基地大规模升级项目（里达工厂）在沈阳正式开业；诺和诺德在天津第8次增资扩产；松下集团将冷链设备生产、销售等更多业务板块转移至中国……这一年，多家外企用实际行动为中国经济投出信任票。

       今年以来，中国吸引外资逆势增长。1至11月，全国实际使用外资金额10422亿元人民币，同比增长15.9%。这一水平已经超过去年全年，规模创历史新高。

       引资结构持续优化。空中客车中国研发中心落户苏州工业园区，欧莱雅首次在华成立投资公司，阿斯利康在青岛成立以罕见病为主题的创新中心……1至11月，中国服务业实际使用外资金额8239.4亿元人民币，同比增长17%；高技术产业实际使用外资同比增长19.3%，其中高技术服务业增长20.8%，高技术制造业增长14.3%。

       规模扩大、结构优化的背后，是一系列开放举措释放的政策红利。外资准入门槛越来越低，今年实施的全国和自贸试验区外资准入负面清单分别缩减至31条和27条，压缩了6.1%和10%；鼓励投资项目越来越多，2022年版《鼓励外商投资产业目录》与2020年版相比，鼓励条目增加近20%……今年以来，中国引资制度政策体系逐步完善，平均每天1.5个外资大项目落地，外资加速布局中国市场。

       “构建新发展格局，离不开更好引进外资；促进深层次改革，离不开更好引进外资；推动高质量发展，离不开更好引进外资。在华外资企业应积极把握共享中国大市场机遇、共享制度型开放机遇、共享深化国际合作机遇。”商务部副部长盛秋平说。

       凭借巨大的市场潜力、完整的工业体系、完备的基础设施等优势，中国引资规模持续扩大、结构不断优化，为经济高质量发展提供了充沛活力，也折射出中国经济的强大“磁力”和发展韧性。

3构建高标准自由贸易区网络

——RCEP释放开放红利，自贸试验区发挥“试验田”作用，海南自贸港换挡提速

       今年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式实施，持续释放开放红利。前11个月，中国与RCEP其他14个成员国进出口总额为11.79万亿元，占中国外贸总值的30.7%。

       这个全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自贸协定，正在为区域经贸发展带来实实在在的好处。从中国到柬埔寨，广东的橘子只需要6个小时就能清关，比过去缩短了一半的时间。关税降低了，中国消费者以更便宜的价格喝上了新西兰的乳制品和日本的清酒。

       今年以来，中国实行更加积极主动的开放战略，构建面向全球的高标准自由贸易区网络，加快推进自由贸易试验区、海南自由贸易港建设。

       自贸试验区发挥对外开放“试验田”作用，以不到全国千分之四的国土面积，贡献了全国17.3%的进出口额，吸收外资占到全国的18.5%。自2013年在上海设立第一个自贸试验区，到今天全国一共设立了21个自贸试验区、向全国复制推广了278项制度创新成果。

       扩大面向全球的高标准自由贸易区网络，是中国实行更高水平对外开放的战略举措。中国陆续同全球26个国家和地区签署了19个自由贸易协定，覆盖亚洲、大洋洲、拉丁美洲、欧洲、非洲。自由贸易区网络布局逐步完善，货物贸易、服务贸易与投资开放水平显著提升，经贸规则覆盖领域更加广泛，承诺水平不断深化，为形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局发挥了积极作用。

4 “一带一路”硕果累累

——中欧班列开行数量创新高，“数字丝绸之路”更具活力

       伴随火车汽笛轰鸣，足球、串旗等体育用品从宁波港出发，搭乘中欧班列“世界杯海运专线”，运往本届世界杯主办国卡塔尔。

       今年以来，中欧班列开行数屡创新高。1至11月，中欧班列累计开行1.5万余列，已超去年全年总和，82条运行线路通达欧洲24个国家的204座城市，有效维护了全球产业链供应链稳定。

       自2011年首趟中欧班列“渝新欧”从重庆始发以来，中欧班列逐渐搭起“一带一路”沿线国家合作的主要桥梁。在中欧班列助力下，“一带一路”朋友圈日益扩大。目前，中国已经和150个国家、32个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件。

       共建“一带一路”，为民众增福祉。在沙特西部港口城市吉达，矗立着一座规模巨大的海水淡化厂。红海海水通过淡化厂400余米取水管道进入取水泵房，经过一系列技术处理转化为淡水后，通过一条条输水管道流入千家万户。这是中企在海外承建的第一个大型海水淡化项目，日产水量60万立方米，每天可向拉比格周边的吉达、麦加等主要城市200多万户居民提供生活用水，是沙特重要的民生工程。

       “数字丝绸之路”更具活力。近年来，中国数字经济发展迅速，数字经济规模稳居世界第二，数字经济占GDP比重持续提升。自2017年正式提出建设“数字丝绸之路”以来，中国持续加强与“一带一路”沿线国家在人工智能、云计算、量子信息等前沿领域合作，推动“一带一路”建设创新发展。今年以来，中国—东盟信息港建设稳步推进，中阿跨境贸易沿着“网上丝绸之路”火热展开……截至目前，中国已与17个国家签署“数字丝绸之路”合作谅解备忘录，与23个国家建立“丝路电商”双边合作机制。

5  服务贸易提档升级

——服务贸易规模持续增长、结构不断优化，新兴服务业成为服务贸易增长新动能

       2022年中国国际服务贸易交易会设置了中国服务贸易成就展专区，回顾10年来中国服务贸易发展成就——中国服务进口额连续9年位居世界第二，2012年到2021年进出口总额年均增速是全球增速的2倍。

       今年以来，在全球外贸形势复杂严峻的背景下，中国服务贸易保持较快发展势头。商务部数据显示，1至10月，中国服务进出口总额49185.5亿元，同比增长17.2%；其中服务出口23581.5亿元，增长18.1%；进口25604亿元，增长16.4%。

       新兴服务业为服务贸易注入新的增长动能。保险服务、计算机与信息服务等新兴服务业增长势头好。商务部数据显示，1至10月，中国知识密集型服务贸易稳定增长，进出口额达20478亿元，同比增长10.3%。其中，知识密集型服务出口11499.2亿元，同比增长14.3%。出口增长较快的领域是知识产权使用费、电信计算机和信息服务，同比分别增长17.3%、16.3%。知识密集型服务进口8978.8亿元，同比增长5.6%；进口增长较快的领域是保险服务，同比增速达57.1%。

       近日，国务院批复同意在沈阳、南京、杭州、武汉、广州、成都开展服务业扩大开放综合试点，试点期为自批复之日起3年。北京自2015年成为全国首个试点城市以来，服务业扩大开放稳步向前，正在形成更加完善的试点格局，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，建设更高水平开放型经济新体制。

6 外贸创新平台扩围

——增设29个国家进口贸易促进创新示范区、60个跨境电商综合试验区

       不久前，跨境电商综合试验区迎来今年第2次扩围，也是近7年里的第7次扩围。2月，国务院同意批复在鄂尔多斯等27个城市设立跨境电商综合试验区；11月，又新增廊坊等33个跨境电商综合试验区。截至目前，中国跨境电商综合试验区已扩至165个，覆盖31个省份。

       综合试验区的探索和政策创新推动了中国跨境电商的快速发展。海关数据显示，2021年，中国跨境电商进出口规模达1.92万亿元，增长18.6%。2022年中国跨境电商保持平稳较快增长，上半年跨境电商进出口交易额同比增长28.6%。其中，综合试验区带动作用明显。

       11月，全国增设29个国家进口贸易促进创新示范区。作为进口促进平台，此前已确定的14个进口贸易促进创新示范区已经形成了各自优势和特色，有效促进了进口贸易与产业、消费的深度融合。

       目前，跨境电商、市场采购贸易方式等外贸新业态新模式正处在创新发展的窗口期。创新平台的进一步扩围和建设，将加快培育外贸发展新动能，激发外贸转型发展新活力，促进外贸高质量发展。